日前，长沙市教育局召开中考中招制度改革新闻发布会，在规范政策性优待方面提出：自 2025 年起，高层次人才子女享受教育优待实行单列，不纳入统招计划。此举引起了社会广泛关注。

社会反应强烈，是因为教育公平是最基础的公平之一，几乎涉及每一个家庭；在这方面违背公平原则，会触及很多人的心理底线。

首先要明确指出的是，此举涉嫌违反《教育法》。《教育法》第九条明确规定：中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。

另外，根据《教育法》第一条：为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。" 根据宪法，制定本法 " 就是说《教育法》的相关规定是严格遵守符合宪法精神的，当然 " 平等 " 是严格遵守了宪法精神。

其次要明确指出的是，无论享有 " 教育特权 " 的人数多寡，都违背了受教育平等原则，也侵害了其他公民子女平等受教育的权利。

公开信息显示，被认定为高层次人才的人数并不多。今年 3 月，《长沙市第 42 批高层次人才分类认定名单公示》发布，共 94 人，其中 B 类 1 人，C 类 12 人，D 类 81 人。按照相关规定，D 类人才子女只在就读义务教育阶段学校时享有优待。

制定 " 教育特权 " 政策的部门有一种说法以规避质疑，即 " 单列 "，不纳入统招计划。大致意思是，原来统招多少还是多少，" 计划单列 " 的是 " 额外名额 "。

这种说法不免牵强。无论是现有的，还是将来增加的教育资源，都应该在机会平等的前提下分配。从这块蛋糕中单独切出一块分配给特定人群，无论蛋糕大小，都违背了教育平等原则。

如果 " 计划单列 " 是 " 额外名额 "，就意味着地方财力有能力继续扩大招生规模。这个扩大也应该均等分配到每一个人身上。

可以这样说，哪怕有一个人因 " 教育特权 " 影响失去了继续获得相应教育的机会，都是对教育公平原则的严重违背。

同时，这样的政策本身，可能也不会真正被高层次人才看重，还会产生政策执行上的漏洞。

其三，要明确指出的是，地方上 " 教育特权 " 政策和过去招商引资 " 内卷政策 " 多有类似。

招商引资 " 内卷政策 " 造成的混乱不用多说。现在很多地方上所谓的 " 优惠措施 " 被叫停，一些地方的招商引资部门也被取消。前车之辙后车之鉴：明知超越了法律界限还出台地方规定，甚至互相攀比、层层抬高价码，前景可想而知。

李攻