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界面新闻编辑 | 刘海川
落马10个月后,四川省政协原党组成员、副主席杨克宁涉嫌受贿,非法持有枪支、弹药一案被提起公诉。
2024年9月19日,最高人民检察院发布消息,四川省政协原党组成员、副主席杨克宁涉嫌受贿,非法持有枪支、弹药一案,由国家监察委员会调查、江苏省南通市公安局侦查终结,经最高检指定,由江苏省南通市检察院审查起诉。近日,南通市检察院已向南通市中级人民法院提起公诉。
根据检察机关起诉指控:被告人杨克宁利用担任四川省阿坝藏族羌族自治州壤塘县委书记,阿坝藏族羌族自治州州委常委、政法委书记,阿坝藏族羌族自治州政协主席,阿坝藏族羌族自治州州委副书记、州长,四川省政协党组成员、副主席等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大;杨克宁违反枪支管理规定,非法持有枪支、弹药,情节严重,依法应当以受贿罪,非法持有枪支、弹药罪追究其刑事责任。
公开简历显示,杨克宁为藏族,出生于1962年1月,四川阿坝藏族羌族自治州小金县人,1987年5月加入中国共产党,1982年8月参加工作,在职研究生学历。
杨克宁1982年毕业于阿坝财贸学校物价班,后在金川县商业局人民食堂担任两年年会计,1984年进入金川县商业局工作。跟许多官员一样,杨克宁的从政生涯起步于秘书岗位,1988年,他被调入金川县政府办公室担任秘书,后升为金川县委办副主任。
1995年,杨克宁被调往阿坝州委组织部工作,担任副主任干事,此后历任州委办秘书一科科长、党建办副主任、州委办副主任等职,2001年升至州委副秘书长。
2002年,杨克宁被调到壤塘县担任县委书记,40岁成为正处级干部。根据检方指控,也就是从这一年开始,杨克宁开启了自己长达21年的贪腐生涯。
2004年,杨克宁重回阿坝州委组织部任常务副部长,两年后成为统战部部长,再过一年又被任命为阿坝州委政法委书记。2011年,杨克宁开始担任阿坝州政协主席,2015年被任命为州委副书记、州长。2021年2月,杨克宁当选四川省政协副主席,跻身副部级。2023年1月,四川省政协换届,他不再担任该职务。
值得一提的是,杨克宁还是中国作协会员,笔名宁克多杰。他从1980年开始发表作品,著有中篇小说集《宁克多杰小说集》,小说、散文、诗歌作品散见于《四川文学》《西藏文学》《青年作家》《草地》《四川日报》等。就在杨克宁落马前一个月,2023年10月出版的《民族文学》杂志还发表了他的长篇官场小说《惠风和畅》。他也被称为“官场小说家”。
2023年11月16日,中央纪委国家监委网站发布消息,杨克宁涉嫌严重违纪违法正接受审查调查。
其实,杨克宁落马此前已有征兆。2021年12月,曾任阿坝州政府副秘书长的靳东被查。靳东可谓杨克宁的跟班,工作调动多次追随杨克宁的脚步。2015年,杨克宁担任州委副书记和州长后,靳东也被调入阿坝州,任阿坝州政府副秘书长、扶贫和移民工作局局长等职。2022年5月,靳东因犯受贿罪被判处有期徒刑4年半。
近年来,阿坝州有多名重要官员落马。在杨克宁担任州长期间,阿坝州还发生了引发广泛关注的腐败案件。2020年10月,中国纪检监察杂志刊发《一人牵出“一窝鼠”——四川省阿坝州多县就业局局长贪腐问题透视》一文介绍,2018年12月开始,阿坝州纪委监委网站接连发布审查调查信息,涉嫌违纪违法人员均正在或曾在就业系统任职。经查,该州13县(市)就业系统共有49名干部受到党纪政务处分,15人被移送司法机关,涉案资金1200余万元。
2024年5月23日,中央纪委国家监委网站通报,杨克宁被开除党籍和公职。
通报称,杨克宁丧失理想信念,背弃初心使命,贯彻党中央重大决策部署打折扣,懒政怠政,主动“躺平”,搞投机钻营,结交政治骗子,对抗组织审查,搞迷信活动;违反中央八项规定精神,违规为其子操办婚宴,接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游活动;违反组织原则,违规为他人职务调整和晋升提供帮助。
杨克宁还被指廉洁底线失守,违规收受礼品礼金,违规拥有非上市公司股份,利用职权为其子经商办企业谋利,搞权色交易;家风不正,道德败坏;把公权力当作谋取私利的工具,大搞权钱交易,利用职务便利为他人在工程承揽、企业经营等方面谋利,并非法收受巨额财物。
杨克宁被批“懒政怠政,主动‘躺平’”,这在落马官员通报中尚属首次出现。如今被公诉,杨克宁还被指涉嫌非法持有枪支、弹药,这是官方首次披露他存在此行为。
刑法第一百二十八条规定,非法持有、私藏枪支、弹药罪、非法出租、出借枪支罪是指,违反枪支管理规定,非法持有、私藏枪支、弹药的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
近年来,被指控非法持有枪支、弹药的落马官员已不在少数,包括内蒙古自治区政协原副主席赵黎平、内蒙古自治区公安厅原副厅长孟建伟、青海省公安厅原副厅长白世德、广东省汕头市原市长蔡宗泽等都已获刑。
最近一年来,被指控非法持有枪支、弹药的有云南中烟工业有限责任公司原董事长夜礼斌、江西省政协民族和宗教委员会原主任欧阳泉华等,贵州省公安厅原党委委员、省纪委监委派驻纪检监察组原组长陈罡日前因犯非法持有枪支、弹药等罪获刑7年。
杨克宁曾经的同僚、四川省政协原副主席崔保华于8月27日被查后,四川省委常委会召开会议指出,去年以来杨克宁、崔保华两名省级干部先后受到查处,教训极其深刻,警示我们加强纪律教育一刻也不能放松。